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關(guān)于新形勢下進(jìn)一步做好普通中小學(xué)裝備工作的意見:各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局:為深入黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,落實“四個”戰(zhàn)略布局,明確“十三五”期間中小學(xué)裝備發(fā)展任務(wù),提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量,加快推進(jìn)實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,現(xiàn)就新形勢下加強(qiáng)普通中小學(xué)裝備(以下簡稱裝備)工作提出如下意見。一、重要意義教育教學(xué)裝備是教書育人的必要條件,是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要支撐,是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力、促進(jìn)學(xué)展的重要載體。開放以來,裝備工作為基礎(chǔ)教育跨越式發(fā)展提供了物質(zhì)條件和技術(shù)支持,做出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。但目前還存在裝備標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間發(fā)展不平衡,一些地方還存在產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),重建設(shè)配備輕管理應(yīng)用,不適應(yīng)教育教學(xué)的需要,適用性評價體系不健全等問題,制約了裝備與教育教學(xué)及課程的深度融合,不利于學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng),不利于素質(zhì)教育的實施和教育質(zhì)量的提高。當(dāng)前,我國已進(jìn)入建成小康社會的決定性階段。 學(xué)校年度預(yù)算計劃的科學(xué)編制,并同步上報市教育主管部門。山西基建工程項目管理平臺
第十一條對于下列采購項目,應(yīng)當(dāng)開展需求調(diào)查:(一)1000萬元以上的貨物、服務(wù)采購項目,3000萬元以上的工程采購項目;(二)涉及公共利益、社會關(guān)注度較高的采購項目,包括**向社會公眾提供的公共服務(wù)項目等;(三)技術(shù)復(fù)雜、性較強(qiáng)的項目,包括需定制開發(fā)的信息化建設(shè)項目、采購進(jìn)口產(chǎn)品的項目等;(四)主管預(yù)算單位或者采購人認(rèn)為需要開展需求調(diào)查的其他采購項目。編制采購需求前一年內(nèi),采購人已就相關(guān)采購標(biāo)的開展過需求調(diào)查的可以不再重復(fù)開展。按照法律法規(guī)的規(guī)定,對采購項目開展可行性研究等前期工作,已包含本辦法規(guī)定的需求調(diào)查內(nèi)容的,可以不再重復(fù)調(diào)查;對在可行性研究等前期工作中未涉及的部分,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定開展需求調(diào)查。第三章采購實施計劃第十二條本辦法所稱采購實施計劃,是指采購人圍繞實現(xiàn)采購需求,對合同的訂立和管理所做的安排。采購實施計劃根據(jù)法律法規(guī)、**采購政策和**有關(guān)規(guī)定,結(jié)合采購需求的特點確定。第十三條采購實施計劃主要包括以下內(nèi)容:(一)合同訂立安排,包括采購項目預(yù)(概)算、比較高限價,開展采購活動的時間安排,采購**形式和委托代理安排,采購包劃分與合同分包,供應(yīng)商資格條件。四川高校項目管理軟件定制學(xué)校教育裝備管理是保證教學(xué)活動順利進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。
以“互聯(lián)網(wǎng)+”和“制造2025”戰(zhàn)略為的新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時期,為裝備工作發(fā)展提供了新的機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。迅猛發(fā)展的信息技術(shù),豐富了裝備的品種,優(yōu)化了裝備的結(jié)構(gòu),極大地提升了裝備的品質(zhì)。以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實及大數(shù)據(jù)等為的新興信息技術(shù)在教育中廣泛應(yīng)用,促進(jìn)了教育模式、教學(xué)方法和辦學(xué)方式的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)裝備工作是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平的必然要求,是實施素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)展的重要基礎(chǔ),是提高教育質(zhì)量、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的重要舉措。各級教育部門和要充分認(rèn)識新形勢下進(jìn)一步做好裝備工作的重要性和緊迫性,將的教育思想、辦學(xué)理念、科學(xué)技術(shù)融入裝備和教育教學(xué)工作,加快形成新的教育發(fā)展驅(qū)動力,推動基礎(chǔ)教育變革與創(chuàng)新,為建成小康社會提供有效支撐和服務(wù)。二、總體要求(一)主要目標(biāo)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,建立與基礎(chǔ)教育發(fā)展相適應(yīng),與學(xué)展素養(yǎng)培育相協(xié)調(diào),與課程標(biāo)準(zhǔn)相匹配的裝備配備和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。推動實現(xiàn)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化和使用常態(tài)化。建立完善規(guī)范的、省、市、縣、校裝備治理工作體系與機(jī)制。建立教育行政部門牽頭。
第二十六條各級財政部門應(yīng)當(dāng)按照簡便、必要的原則,明確報財政部門備案的采購實施計劃具體內(nèi)容,包括采購項目的類別、名稱、采購標(biāo)的、采購預(yù)算、采購數(shù)量(規(guī)模)、形式、采購方式、落實采購政策有關(guān)內(nèi)容等。第四章風(fēng)險控制第二十七條采購人應(yīng)當(dāng)將采購需求管理作為采購內(nèi)控管理的重要內(nèi)容,建立健全采購需求管理制度,加強(qiáng)對采購需求的形成和實現(xiàn)過程的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理。第二十八條采購人可以自行確定采購需求和編制采購實施計劃,也可以委托采購代理機(jī)構(gòu)或者其他第三方機(jī)構(gòu)開展。第二十九條采購人應(yīng)當(dāng)建立審查工作機(jī)制,在采購活動開始前,針對采購需求管理中的重點風(fēng)險事項,對采購需求和采購實施計劃進(jìn)行審查,審查分為一般性審查和重點審查。對于審查不通過的,應(yīng)當(dāng)修改采購需求和采購實施計劃的內(nèi)容并重新進(jìn)行審查。第三十條一般性審查主要審查是否按照本辦法規(guī)定的程序和內(nèi)容確定采購需求、編制采購實施計劃。審查內(nèi)容包括。采購需求是否符合預(yù)算、資產(chǎn)、財務(wù)等管理制度規(guī)定;對采購方式、評審規(guī)則、合同類型、定價方式的選擇是否說明適用理由;屬于按規(guī)定需要報相關(guān)監(jiān)管部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的事項,是否作出相關(guān)安排;采購實施計劃是否完整。項目管理是為了提高裝備類項目的管理效率和質(zhì)量,確保項目能夠按照預(yù)期的要求順利完成,實現(xiàn)項目目標(biāo)。
第七條采購需求應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、采購政策和有關(guān)規(guī)定,符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),遵循預(yù)算、資產(chǎn)和財務(wù)等相關(guān)管理制度規(guī)定,符合采購項目特點和實際需要。采購需求應(yīng)當(dāng)依據(jù)部門預(yù)算(工程項目概預(yù)算)確定。第八條確定采購需求應(yīng)當(dāng)明確實現(xiàn)項目目標(biāo)的所有技術(shù)、商務(wù)要求,功能和質(zhì)量指標(biāo)的設(shè)置要充分考慮可能影響供應(yīng)商報價和項目實施風(fēng)險的因素。第九條采購需求應(yīng)當(dāng)清楚明了、表述規(guī)范、含義準(zhǔn)確。技術(shù)要求和商務(wù)要求應(yīng)當(dāng)客觀,量化指標(biāo)應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)等次,有連續(xù)區(qū)間的按照區(qū)間劃分等次。需由供應(yīng)商提供設(shè)計方案、解決方案或者方案的采購項目,應(yīng)當(dāng)說明采購標(biāo)的的功能、應(yīng)用場景、目標(biāo)等基本要求,并盡可能明確其中的客觀、量化指標(biāo)。采購需求可以直接引用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,也可以根據(jù)項目目標(biāo)提出更高的技術(shù)要求。第十條采購人可以在確定采購需求前,通過咨詢、論證、問卷調(diào)查等方式開展需求調(diào)查,了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場供給、同類采購項目歷史成交信息,可能涉及的運(yùn)行維護(hù)、升級更新、備品備件、耗材等后續(xù)采購,以及其他相關(guān)情況。面向市場主體開展需求調(diào)查時,選擇的調(diào)查對象一般不少于3個,并應(yīng)當(dāng)具有代表性。第十一條對于下列采購項目。按照教學(xué)設(shè)備的性能和存放要求。天津項目管理軟件定制
建立和完善教學(xué)設(shè)備存放、管理制度,所有設(shè)備必須造冊登記,并記入學(xué)校固定資產(chǎn)賬。山西基建工程項目管理平臺
附件:**采購需求管理辦法關(guān)于印發(fā)<**采購需求管理辦法>的通知財庫〔2021〕22號***章總則***條為加強(qiáng)**采購需求管理,實現(xiàn)**采購項目績效目標(biāo),根據(jù)《中華*******采購法》和《中華*******采購法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條**采購貨物、工程和服務(wù)項目的需求管理適用本辦法。第三條本辦法所稱**采購需求管理,是指采購人**確定采購需求和編制采購實施計劃,并實施相關(guān)風(fēng)險控制管理的活動。第四條采購需求管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理、厲行節(jié)約、規(guī)范**、權(quán)責(zé)清晰的原則。第五條采購人對采購需求管理負(fù)有主體責(zé)任,按照本辦法的規(guī)定開展采購需求管理各項工作,對采購需求和采購實施計劃的合法性、合規(guī)性、合理性負(fù)責(zé)。主管預(yù)算單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)本部門采購需求管理工作。第二章采購需求第六條本辦法所稱采購需求,是指采購人為實現(xiàn)項目目標(biāo),擬采購的標(biāo)的及其需要滿足的技術(shù)、商務(wù)要求。技術(shù)要求是指對采購標(biāo)的的功能和質(zhì)量要求,包括性能、材料、結(jié)構(gòu)、外觀、安全,或者服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等。商務(wù)要求是指取得采購標(biāo)的的時間、地點、財務(wù)和服務(wù)要求,包括交付(實施)的時間(期限)和地點(范圍),付款條件(進(jìn)度和方式),包裝和運(yùn)輸,售后服務(wù),保險等。山西基建工程項目管理平臺