科技部財政部國家稅務總局關于進一步做好企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策落實工作的通知國科發(fā)政〔2017〕211號各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市科技廳（委、局）、財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局，新疆生產建設兵團科技局、財務局：為貫徹落實***關于“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”要求，強化政策服務，降低納稅人風險，增強企業(yè)獲得感，根據《關于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）的有關規(guī)定，現就進一步做好企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策落實工作通知如下：一、建立協同工作機制地方各級人民**科技、財政和稅務主管部門要建立工作協調機制，加強工作銜接，形成工作合力。要切實加強對企業(yè)的事前事中事后管理和服務，以多種形式開展政策宣講，引導企業(yè)規(guī)范研發(fā)項目管理和費用歸集，確保政策落實、落細、落地。二、事中異議項目鑒定1.稅務部門對企業(yè)享受加計扣除優(yōu)惠的研發(fā)項目有異議的，應及時通過縣（區(qū)）級科技部門將項目資料送地市級（含）以上科技部門進行鑒定；由省直接管理的縣/市，可直接由縣級科技部門進行鑒定（以下統(tǒng)稱“鑒定部門”）。2.鑒定部門在收到稅務部門的鑒定需求后，應及時組織**進行鑒定。****認定可以提升企業(yè)品牌形象，規(guī)范企業(yè)內部管理。城陽區(qū)****獎勵

資產利用率的提高和原材料更適合于工藝流程等。也就是反復做同一件事可能發(fā)現更有效的生產方法。然而高新技術產品的創(chuàng)新性較強，這意味著原有產品和工藝流程持續(xù)的時間可能較短，而通過學習提高效率直至降低成本需要較長的時間。同時，****產品的更新換代比較快，因此，它可能面臨著不斷向上位移的學習曲線，產品的單位成本由于分攤了新產品的研發(fā)費用而難以降低，成本先進優(yōu)勢難以獲取。****差異化分析隨著市場競爭越來越激烈，市場營銷面臨越來越嚴重的同質化，不但是產品的同質化，甚至連營銷策略和技巧都趨于同質化，企業(yè)紛紛陷入價格戰(zhàn)、廣告戰(zhàn)、終端戰(zhàn)和促銷戰(zhàn)的泥潭之中，所以追求產品和營銷模式的差異化已經成了企業(yè)持續(xù)獲得動態(tài)市場競爭優(yōu)勢的必然戰(zhàn)略手段。無論是成本先進還是差異化，其ZUI終目的都是為了獲取高收入。如前所述，****實行成本先進戰(zhàn)略難以奏效，因此，差異化就成為其必然選擇。而差異化營銷戰(zhàn)略的選擇又是****發(fā)展過程中的自然結果。****的ZUI大特點在于其創(chuàng)新動能和創(chuàng)新能力較強，而創(chuàng)新與產品的差異化是正相關關系。進一步講，差異化又與產品的相對價格成正比，而高的相對價格就意味著高收入。即墨區(qū)如何****大概價格飛行器 總體綜合設計技術。

    高新企業(yè)認定標準是什么？1、企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上;2、在中國境內(不含港、澳、臺地區(qū))注冊的企業(yè)，通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨占許可方式，對其主要產品(服務)的**技術擁有自主知識產權的所有權，且達到下列其中一項數量要求：發(fā)明專利、植物新品種、國家新藥、**農作物品種、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權1件以上;實用新型專利7件以上;非簡單改變產品圖案和形狀的外觀設計專利(主要是指：運用科學和工程技術的方法，經過研究與開發(fā)過程得到的外觀設計)或者軟件著作權7件以上;3、對企業(yè)主要產品(服務)發(fā)揮**支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域目錄2016》規(guī)定的范圍;4、企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數的比例不低于10%;5、企業(yè)近三個會計年度(實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：**近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè)，比例不低于5%;**近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè)，比例不低于4%;**近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中。

    （一）研發(fā)活動難以認定。研發(fā)費用加計扣除政策的管理全部由稅務部門實施。但稅務機構因缺乏研發(fā)領域的**，難以準確認定企業(yè)的研發(fā)活動。例如企業(yè)是否通過研究開發(fā)活動在技術、工藝、產品（服務）方面的創(chuàng)新取得了有價值的成果，是否對本地區(qū)相關行業(yè)的技術、工藝**具有推動作用。（二）研發(fā)費用難以準確歸集。準確核算和歸集研發(fā)費用，是企業(yè)享受加計扣除政策的前提條件。在實際執(zhí)行中，對于一些尚未設立專門研發(fā)機構或者研發(fā)機構同時承擔生產經營業(yè)務的企業(yè)，根據《企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理辦法》要求，對能夠分開核算，屬于研發(fā)性質的費用支出也可以加計扣除。但劃分是否合理、準確，征納雙方都難以確定。（三）委托研發(fā)費用真實性難以核實。《企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理辦法》規(guī)定，對企業(yè)委托給外單位進行開發(fā)的研發(fā)費用，受托方應提供該研發(fā)費用支出明細情況。但受托方提供資料的真實性難以保證。稅務部門如果不進行延伸檢查，就無法辨別真實性。特別是當受托方為異地注冊的企業(yè)，稅務部門要受行政管轄權的限制。產生上述問題的原因是多方面的。除了研發(fā)活動認定難度較大，研發(fā)費用加計扣除政策比較復雜以外。****主要依靠無形資產創(chuàng)造企業(yè)財富，無形資產包括專有技術等知識產權，人力資源、企業(yè)文化等。

    5．歸屬于該無形資產開發(fā)階段的支出能夠可靠地計量。思成筆記：可靠計量。注冊會計師在審計過程中，應取得充分、必要的證據，逐一審慎判斷五個資本化條件。審計提示：1．檢查需依賴主觀判斷的五項條件，是否具有較強證明力的外部證據。比如，技術可行性是否取得外部**報告，新技術或產品是否有商業(yè)化合同為支持等。思成筆記：具有意圖。思成筆記：技術可行性——外部**報告，有市場——商業(yè)化合同?？勺鳛檩^強的外部證據。2．檢查研發(fā)項目的基本資料，包括有關協議、董事會紀要、立項文件、可行性研究報告等，通過這些資料，判斷企業(yè)的研發(fā)項目是否真實存在、立項程序是否完整有效。思成筆記：需要取得基本資料，來判斷項目是否是真實的，流程是否是完整的，是否存在邏輯性矛盾，是否有修改和篡改，是否有日期勾稽矛盾等3．檢查可行性研究報告、盈利預測報告、項目開發(fā)預算報告等資料，判斷相關資料的程序、思路是否符合邏輯，以防止企業(yè)為資本化目的修改初始設計。思成筆記：任何一項好的籌劃都是事前籌劃，需要取得可行性研究報告，預測、預算報告等，來判斷其是否事中時為了資本化而去修改初始設置。在對企業(yè)綜合實力的評價中，****是企業(yè)的綜合實力的表現。市北區(qū)****認真負責

****認定可以提高企業(yè)市場價值。城陽區(qū)****獎勵

****八大技術領域編輯一、電子信息技術技術包括：軟件技術、微電子技術、計算機及網絡技術、通信技術、廣播電視技術、新型電子元器件、信息安全技術、智能交通技術二、生物與新醫(yī)藥技術技術包括：醫(yī)藥生物技術；中藥、天然藥物；化學藥；新劑型及制劑技術；醫(yī)療儀器技術、設備與醫(yī)學自用軟件；輕工和化工生物技術三、航空航天技術技術包括：民用飛機技術；空中管制系統(tǒng)；新一代民用航空運行保障系統(tǒng)；衛(wèi)星通信應用系統(tǒng)；衛(wèi)星導航應用服務系統(tǒng)四、新材料技術技術包括：金屬材料；無機非金屬材料；高分子材料；生物醫(yī)用材料；精細化學品五、高技術服務業(yè)技術包括：共性技術；現代物流；集成電路；業(yè)務流程外包（BPO）；文化創(chuàng)意產業(yè)支撐技術；公共服務；技術咨詢服務；精密復雜模具設計；生物醫(yī)藥技術；工業(yè)設計六、新能源及節(jié)能技術技術包括：可再生清潔能源技術；風能；生物質能；地熱能利用；核能及氫能；新型高效能量轉換與儲存技術；高效節(jié)能技術七、資源與環(huán)境技術技術包括：水污染控制技術；大氣污染控制技術；固體廢棄物的處理與綜合利用技術；環(huán)境監(jiān)測技術；生態(tài)環(huán)境建設與保護技術；清潔生產與循環(huán)經濟技術。城陽區(qū)****獎勵

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