居住證的實施背景：在全中國各地的相關(guān)變革中，非戶籍人口的權(quán)益正在日益受到重視，公共服務和社會保障的覆蓋范圍也在日漸擴大。這些變化的背后有招工難、地方保護等復雜的經(jīng)濟和社會因素，也有著地方國家轄區(qū)管理的政事需求。居住證制度既保護了流動人口在當前工作居住地的社會福利待遇，又保護了流動人口在原籍的應有權(quán)益，保障了來去自由，自由流動，符合市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。全中國范圍內(nèi)的大趨勢是，以具有合法固定住所作為落戶的基本條件，逐步放寬城市戶口的遷移限制。不過在這個過程中，類似北京、上海這樣的特大城市近乎必然地陷入政策悖論難以自拔：一方面，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，需要對二元結(jié)構(gòu)進行變革；另一方面，一旦戶籍制度有所松動，戶口“含金量”越高的地區(qū)，越可能面臨外來人口蜂擁而入。擺脫這一兩難困境絕非易事，因為除了考慮外來人口的強烈需求，還需要考慮以城市居民的變革意愿。特殊情況上海居住證積分可申請加急辦理。徐匯居住證積分入戶程序
上海居住證積分需要注意的細節(jié)二：學歷，考取學歷申請上海積分，學歷需要連續(xù)性，如果之間的學歷不能積分，那后續(xù)考取的學歷也不可以申請上海積分，解讀：無論是提升積分又或者是申請積分，首先要明白一點，政策明文規(guī)定的，就肯定要嚴格執(zhí)行，政策未規(guī)定的并不表示就不要求！太多家長因為學歷問題，社保問題，職稱問題，計劃生育問題，導致積分不能申請成功！首先明確一點，被國家認可的學歷并不表示可以辦上海居住證積分；以下幾種學歷在允許辦理上海居住證積分的范圍內(nèi)： 1、被國家認可的國內(nèi)外學歷學位證書； 2、高等教育自學考試； 3、成人高等學歷； 4、網(wǎng)絡(luò)高等學歷。寶山居住證積分落戶辦理上海居住證積分申請條件有什么？
特大城市居住證掛鉤年限：2014年3月24日，以"多方面深化變革的中國"為主題的中國發(fā)展高層論壇2014年會上，來自國家發(fā)展變革委、財政部、人力資源和社會保障部和商務部的4位部門負責人圍繞新型城鎮(zhèn)化、財稅變革、社會保障體系、對外開放等重點領(lǐng)域變革發(fā)表看法。并與中外表示對話，釋放了中國應對變革挑戰(zhàn)的新思路。國家發(fā)展變革委副主任徐憲平說，2014年要求各類城鎮(zhèn)制定農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶的具體標準，在特大型城市則制定與居住年限等條件掛鉤的居住證制度，標準將向社會公開公布。他說，通過實施差別化的落戶政策到2020年努力實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。2014年國家發(fā)改委要求各類城鎮(zhèn)要因地制宜地制定農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶的具體標準，特大城市要實行居民制，并向社會公開公布，引導農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶的預期。針對另外1億多常住城鎮(zhèn)但無法落戶的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口，徐憲平說，將通過建立居民制實現(xiàn)市民化。國家將以居住證為載體，與居住年限等條件掛鉤，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)的義務教育、就業(yè)服務、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、保障性住房等公共服務，并使這五大公共服務覆蓋城鎮(zhèn)常住人口。
《上海市居住證》積分申請基本流程:1、單位為申請人進行網(wǎng)上信息審核，審核無誤的，打印《<上海市居住證>積分申請表》，并點擊“提交申請”按鈕。 2、單位將積分申請材料遞交至單位工商注冊地、社團或民辦非企業(yè)登記所在地的區(qū)人才服務中心受理點。 3、如材料齊全，受理點將受理相關(guān)材料，并出具收件憑證。 4、受理點調(diào)集申請人檔案，以學歷申請積分的，需進行教育經(jīng)歷的核實，隨后進入審核程序。 5、申請人的居住證積分核定完成后，將通過短信形式通知持證人積分情況；單位也可以通過上網(wǎng)登錄，了解積分申請進度和結(jié)果。 6、根據(jù)通知的時間和地址，持證人和用人單位可持有效身份證件至區(qū)人才服務中心領(lǐng)取《<上海市居住證>積分通知書》，也可至全市任一受理機構(gòu)使用《上海市居住證》積分打印設(shè)備自助打印。辦理積分的時候,如果有特殊情況急需要辦理積分,可以申請走上海居住證積分辦理的綠色通道。
上海居住證積分:申請流程: 1.來滬人員至現(xiàn)居住地街道社區(qū)事務受理服務中心申辦《上海市居住證》。 2.來滬人員登錄上海市居住證積分管理信息系統(tǒng)進行積分模擬打分。 3.模擬積分分值滿足120分時，個人向所在單位提出積分申請。 4.用人單位第1次申請時應按照《<上海市居住證>申請積分用人單位注冊登記須知》進行網(wǎng)上注冊，并至單位注冊地區(qū)人才服務中心受理點審核單位信息。 5.已審核通過的用人單位登錄上網(wǎng)，為申請人進行網(wǎng)上注冊，并填寫《<上海市居住證>積分申請表》(注冊時將取得個人賬號和密碼，供申請人后續(xù)申請積分和網(wǎng)上查詢使用)。居住證積分加分指標包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才。寶山居住證積分落戶辦理
持證人取得技能類國家職業(yè)資格二級，積100分居住證積分。徐匯居住證積分入戶程序
辦理居住證需要的材料： 1、注：申請表中須粘貼“大1寸”彩照實際尺寸為1寸半，此類型照片為證件特用照。此申請表中所貼的“大1寸”彩照可以與數(shù)碼回執(zhí)不是同一張相片，而且底色也沒有要求，任意底色的“大1寸”彩照都可以。 2、申請人本人的居民身份證或其他有效身份證明的原件及復印件。 3、數(shù)碼照相回執(zhí)（申請人到開通網(wǎng)上認證的照相館拍攝數(shù)碼照相并取得照相回執(zhí)）。注：居住證的相片與身份證和暫住證相片不同：因為要上傳到公安部門的網(wǎng)站，所以辦理居住證一定要照居住證的相片，費用20元（共9張）。徐匯居住證積分入戶程序
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