2.**性3.公平性4.科學性制度·作用我國的建設工程監(jiān)理制于l988年開始試點，1997年《中華人民共和國建筑法》以法律制度的形式做出規(guī)定，“國家推行建筑工程監(jiān)理制度”，從而使建設工程監(jiān)理在全國范圍內進入***推行階段。從法律上明確了監(jiān)理制度的法律地位。建設監(jiān)理是商品經濟發(fā)展的產物。工業(yè)發(fā)達國家的資本占有者，在進行一項新的投資時，需要一批有經驗的**進行投資機會分析，制定投資決策；項目確立后，又需要專業(yè)人員組織招標活動，從事項目管理和合同管理工作。建設監(jiān)理業(yè)務便應運而生，而且隨著商品經濟的發(fā)展，不斷得到充實完善，逐漸成為建設程序的組成部分和工程實施慣例。推行建設工程監(jiān)理制度的目的是確保工程建設質量和安全，提高工程建設水平，充分發(fā)揮投資效益核查工程開工條件，核準開工，督促承包單位按照施工圖紙、規(guī)范、管理程序及施工組織設計進行施工。江陰營銷建設工程監(jiān)理概況

在系統(tǒng)中監(jiān)理單位具備比較好的組織協(xié)調能力。主要原因是：監(jiān)理單位是建設單位委托并授權的，是施工現場為宜的管理者，**建設單位，并根據委托監(jiān)理合同及有關的法律、法規(guī)授予的權利，對整個工程項目的實施過程進行監(jiān)督并管理。監(jiān)理人員都是經過考核的專業(yè)人員，它們有技術，會管理，懂經濟，通法律，一般要比建設單位的管理人員有著更高的管理水平，管理能力和監(jiān)理經驗，能有駕馭工程項目建設過程的有效運行。監(jiān)理單位對工程建設項目進行監(jiān)督與管理，根據有關的法令，法規(guī)有自己特定的權利。江陰營銷建設工程監(jiān)理概況進度管理：監(jiān)控工程進度，確保施工按照計劃進行，及時發(fā)現和解決進度滯后的問題。

3，“監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監(jiān)理”（引自第三十八條）。《建設工程安全生產管理條例》中的有關規(guī)定:1．“工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任”（引自第十四條）。

概述《中華人民共和國建筑法》明確規(guī)定：“建筑工程監(jiān)理應當依照法律、行政法規(guī)及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，**建設單位實施監(jiān)督?！薄督ㄔO工程質量管理條例》中的有關規(guī)定:1．“工程監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包含同，**建設單位對施工質量實施監(jiān)理，并對施工質量承擔監(jiān)理責任”（引自第三十六條）。2．“工程監(jiān)理單位應當選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現場。未經監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經總監(jiān)理工程師簽字，建設單位不撥付工程款，不進行竣工驗收”（引自第三十七條）。在質量控制過程中，做到“四不準”，即為國、材料、機械設備不足，不準開工；

簡介幾十年來，我國的工程建設活動，基本上由建設單位自己組織進行。建設單位不僅負責組織設計、施工、申請材料設備，還直接承擔了工程建設的監(jiān)督和管理職能。這種由建設單位自行管理項目的方式，使得一批批的籌建人員剛剛熟悉項目管理業(yè)務，就隨著工程竣工而轉入生產或使用單位，而另一批工程的籌建人員，又要從頭學起。如此周而復始在低水平上重復，嚴重阻礙了我國建設水平的提高。它在以國家為投資主體并采用行政手段分配建設任務的情況下，已經暴露出許多缺陷， 投資規(guī)模難控，工期、質量難保，浪費現象比較普遍；在投資主體多元化并***開放建設市場的新形勢下，就更為不適應了。黨的十三大以后，隨著計劃商品經濟的 發(fā)展和基本建設投資體制、設計與施工管理體制的**，迫切需要建立起一套能夠有效控制投資，嚴格實施國家建設計劃和工程合同的新格局，抑制和避免建設工作的隨意性。建立建設監(jiān)理制度，就是為適應這種新格局而提出來的。負責對所承擔的質量管理體系、文件的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查、指導，把好工程技術質量關。江陰營銷建設工程監(jiān)理概況

工程監(jiān)理的目的是確保工程建設質量和安全，提高工程建設水平，充分發(fā)揮投資效益。江陰營銷建設工程監(jiān)理概況

***經濟學家胡鞍鋼教授認為，交通建設是中國建設管理體制**的先行領域之一，幾代交通系統(tǒng)的領導同志、管理人員、科研人員和建設監(jiān)理人員為引進、消化和吸收FIDIC（菲迪克）條款，為**的建設管理體制的**和創(chuàng)新，為建設工程的監(jiān)理制度，付出了畢生心血。中國監(jiān)理協(xié)會提供的資料顯示，為了完善我國的監(jiān)理體制，在工程監(jiān)理方面積累更多的經驗，1989年1月9日至17日，原建設部***組織建設監(jiān)理考察團赴新加坡考察。新加坡先進的建設監(jiān)理制度，特別是完整的法規(guī)體系給了我們很多有益的啟示。同年9月8日至16日，原建設部、原冶金部和江蘇省南京市建委組成中國建設監(jiān)理考察團前往法國進行考察。法國于1929年開始實行建設監(jiān)理制度，幾十年來，他們在工程質量監(jiān)理方面積累了非常豐富的經驗。上述兩次考察都為我國的建設監(jiān)理制度的創(chuàng)新與發(fā)展提供了很好的借鑒。江陰營銷建設工程監(jiān)理概況

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