2.**性3.公平性4.科學性制度·作用我國的建設工程監(jiān)理制于l988年開始試點，1997年《中華人民共和國建筑法》以法律制度的形式做出規(guī)定，“國家推行建筑工程監(jiān)理制度”，從而使建設工程監(jiān)理在全國范圍內(nèi)進入***推行階段。從法律上明確了監(jiān)理制度的法律地位。建設監(jiān)理是商品經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。工業(yè)發(fā)達國家的資本占有者，在進行一項新的投資時，需要一批有經(jīng)驗的**進行投資機會分析，制定投資決策；項目確立后，又需要專業(yè)人員組織招標活動，從事項目管理和合同管理工作。建設監(jiān)理業(yè)務便應運而生，而且隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，不斷得到充實完善，逐漸成為建設程序的組成部分和工程實施慣例。推行建設工程監(jiān)理制度的目的是確保工程建設質量和安全，提高工程建設水平，充分發(fā)揮投資效益施工完成后，組織竣工預驗收，在預驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時與施工單位溝通，提出整改要求。徐州運營建設工程監(jiān)理好處

三管理指的是：合同管理、安全管理和風險管理1、合同管理合同是工程監(jiān)理中**重要的法律文件。訂立合同是為了證明一方向另一方提供貨品或者勞務，它是訂立雙方責、權、利的證明文件。施工合同的管理是項目監(jiān)理機構的一項重要的工作，整個工程項目的監(jiān)理工作既可視為施工合同管理的全過程。2、安全管理建設單位施工現(xiàn)場安全管理包括兩層含義：一是指工程建筑物本身的安全，即工程建筑物的質量是否達到了合同的要求；二是施工過程中人員的安全，特別是與工程項目建設有關各方在施工現(xiàn)場施工人員的生命安全。監(jiān)理單位應監(jiān)理安全監(jiān)理管理體制，確定安全監(jiān)理規(guī)章制度，檢查指導項目監(jiān)理機構的安全監(jiān)理工作。宜興品牌建設工程監(jiān)理咨詢熱線審核施工單位編制的工程項目各階段及各年、季、月度資金使用計劃，并控制其執(zhí)行。

為了及時總結試點經(jīng)驗，指導建設監(jiān)理試點工作健康發(fā)展，1989年10月23日至26日，原建設部在上海召開了第三次全國建設監(jiān)理工作會議，總結了8市2部監(jiān)理試點的經(jīng)驗。試點經(jīng)驗歸納為：實行監(jiān)理制度的工程在工期、質量、造價等方面與以前相比均取得了更好的效果；3年的試點工作充分證明，實行這項**，有助于完善我國工程建設管理體制；有助于促進我國工程的整體水平和投資效益；要組建一支高水準的工程建設監(jiān)理隊伍，把工程監(jiān)理制度穩(wěn)定下來。

工程監(jiān)理是指具有相關資質的監(jiān)理單位受甲方的委托，依據(jù)國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及其他工程建設合同，**甲方對乙方的工程建設實施監(jiān)控的一種專業(yè)化服務活動。工程監(jiān)理是一種有償?shù)墓こ套稍兎? 是受甲方委托進行的; 監(jiān)理的主要依據(jù)是法律、法規(guī)、技術標準、相關合同及文件; 監(jiān)理的準則是守法、誠信、公正和科學; 監(jiān)理目的是確保工程建設質量和安全，提高工程建設水平，充分發(fā)揮投資效益。 [1]建設工程監(jiān)理單位受建設單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設標準、勘察設計文件及合同，在施工階段對建設工程質量、造價、進度進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關方的關系進行協(xié)調，并履行建設工程安全生產(chǎn)管理法定職責的服務活動。進度管理：監(jiān)控工程進度，確保施工按照計劃進行，及時發(fā)現(xiàn)和解決進度滯后的問題。

上述法律法規(guī)各有其作用，其中，《建筑法》的實施，為維護建筑市場的秩序，保證建筑工程的質量和安全提供了法律保障，也為建筑工程的監(jiān)督管理提供了法律依據(jù)。《建設工程質量管理條例》為工程質量提供了詳盡的規(guī)范，彌補了以往一些質量管理規(guī)定因籠統(tǒng)而產(chǎn)生的漏洞，可操作性得到極大提高?！豆こ瘫O(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》明確了從事建設工程監(jiān)理活動的企業(yè)取得工程監(jiān)理企業(yè)資質的合法程序?！督ㄔO工程監(jiān)理規(guī)范》進一步明確了工程監(jiān)理的定義，解決了建設單位與施工單位之間信息不對稱和專業(yè)化監(jiān)督管理缺失的問題?！斗课萁ㄖこ膛哉颈O(jiān)理管理辦法(試行)》明確了旁站監(jiān)理人員的職責和獎罰辦法，使其在旁站的監(jiān)理過程中及時發(fā)現(xiàn)并處理問題，進一步細化了監(jiān)理人員的工作職責。在質量控制過程中，做到“四不準”，即為國、材料、機械設備不足，不準開工；常州一站式建設工程監(jiān)理成交價

這些法規(guī)明確了建設工程監(jiān)理的法律地位、職責和權利。徐州運營建設工程監(jiān)理好處

2000年7月，原建設部與中國建設監(jiān)理協(xié)會共同組織召開了監(jiān)理企業(yè)改制工作研討會，與監(jiān)理企業(yè)及各方人士共同研討了監(jiān)理企業(yè)改制的有關問題，還著手修改了《工程建設監(jiān)理單位資質管理辦法》。規(guī)范提高目前，雖然建設監(jiān)理制度已經(jīng)在全國范圍內(nèi)推行，但業(yè)主、施工單位和質量監(jiān)督機構對實行工程監(jiān)理的意義及其重要性還是缺乏認識，對監(jiān)理人員的地位及與各方的關系也不甚了解。有些業(yè)主認為監(jiān)理人員是自己的雇員，必須為自己的利益著想，按自己的要求辦事。徐州運營建設工程監(jiān)理好處

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