倪小庭算了一筆賬：1000萬(wàn)在冊(cè)職工和3000萬(wàn)在冊(cè)職工相比，如果企業(yè)為一個(gè)員工一年少支出1萬(wàn)元工資，一年則少支出2000億元。大量勞務(wù)派遣工的使用，給央企帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的“利潤(rùn)”，因此央企和國(guó)企成為了這次《條例》出臺(tái)的**強(qiáng)反對(duì)者。此外大型勞務(wù)派遣公司作為受益者，也成為《條例》出臺(tái)的阻力。勞務(wù)派遣用工泛濫，已經(jīng)引起相關(guān)部門(mén)的重視，包括人社部、全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)等部門(mén)，今年都圍繞勞務(wù)派遣、勞動(dòng)合同法實(shí)施做過(guò)專(zhuān)題調(diào)研。建筑業(yè)因項(xiàng)目周期長(zhǎng)、工作條件艱苦等特點(diǎn)，很難吸引和留住人才。蘇州貿(mào)易勞務(wù)派遣選擇

由于來(lái)自國(guó)企等方面的阻力，已經(jīng)開(kāi)始起草2年半的《勞務(wù)派遣條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）**終難產(chǎn)，不得已之下，人力資源和社會(huì)保障部欲將《條例》降級(jí)為《勞務(wù)派遣辦法》出臺(tái)。據(jù)一位知情人士透露，《條例》屬于***行政法規(guī)，出臺(tái)的時(shí)間更長(zhǎng)，難度更大，而國(guó)內(nèi)勞務(wù)派遣市場(chǎng)亟待規(guī)范，“制定辦法出臺(tái)的可行性可能會(huì)大一點(diǎn)”。正在制定中的《勞務(wù)派遣辦法》，屬于人社部部頒辦法，相當(dāng)于勞動(dòng)合同法關(guān)于勞務(wù)派遣規(guī)定的實(shí)施細(xì)則，用來(lái)規(guī)范目前勞務(wù)派遣中的模糊地帶，在無(wú)其他更高規(guī)格的法規(guī)出臺(tái)前，屬于**性政策。南京品牌勞務(wù)派遣便捷由于派遣員工與用工單位不存在直接的勞動(dòng)關(guān)系，可能導(dǎo)致派遣員工缺乏歸屬感和忠誠(chéng)度。

國(guó)企阻力根據(jù)人社部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)目前有勞務(wù)派遣工人2700萬(wàn)。國(guó)有企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位大量存在勞務(wù)派遣工，部分央企、國(guó)企甚至有超過(guò)2/3的員工屬于勞務(wù)派遣工。中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院社會(huì)法研究所副所長(zhǎng)金英杰表示，國(guó)家對(duì)于國(guó)有企業(yè)的工資總額有要求，所以用工不能超過(guò)工資上線(xiàn)。按照國(guó)家核定的國(guó)企又覺(jué)得不夠用，只好大量使用勞務(wù)派遣，因?yàn)樵谟霉こ杀旧媳戎苯佑霉ひ阋?。全?guó)**委員、國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)**倪小庭也曾對(duì)媒體透露，1998年我國(guó)央企在冊(cè)職工有3000萬(wàn)人，隨著國(guó)有企業(yè)**的深化，央企職工總數(shù)已銳減到1000萬(wàn)人。表面上看似國(guó)企員工減少了，但實(shí)際上背后是國(guó)企大量開(kāi)始使用勞務(wù)派遣工人。

勞務(wù)派遣定義用人單位將一些非**員工（如文員、會(huì)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)員、生產(chǎn)線(xiàn)簡(jiǎn)單操作工、包裝工、保安、汽車(chē)駕駛員、炊事員、搬運(yùn)工、清潔工、醫(yī)院護(hù)士、護(hù)工等）；或用人單位的一些非專(zhuān)業(yè)性工作（如物業(yè)管理、清潔衛(wèi)生、搬運(yùn)等），外包給勞務(wù)公司。雙方簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議、或?qū)I(yè)勞務(wù)承包協(xié)議，由勞務(wù)公司承擔(dān)這部分派遣員工整套人力資源管理服務(wù)工作（包括招聘錄用、勞動(dòng)合同管理、績(jī)效管理、安全生產(chǎn)管理、工資管理、保險(xiǎn)福利管理、計(jì)劃生育管理等），并承擔(dān)所有的人事風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任（包括法律、經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任）。 [1]在制造業(yè)中，勞務(wù)派遣能夠根據(jù)生產(chǎn)需求靈活調(diào)整用工數(shù)量，保障生產(chǎn)線(xiàn)的穩(wěn)定運(yùn)行。

六、勞務(wù)派遣的優(yōu)勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)勢(shì)：靈活性強(qiáng)：勞務(wù)派遣可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求，提供短期、中期或長(zhǎng)期派遣服務(wù)，幫助企業(yè)迅速調(diào)整用工規(guī)模和結(jié)構(gòu)。成本效益高：勞務(wù)派遣公司承擔(dān)了招聘、培訓(xùn)、管理等環(huán)節(jié)，降低了企業(yè)的用工成本。同時(shí)，通過(guò)批量派遣，還能享受規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的成本優(yōu)勢(shì)。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避：勞務(wù)派遣降低了企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)和人事管理壓力，減少了因勞動(dòng)爭(zhēng)議帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。提高效率：勞務(wù)派遣公司擁有專(zhuān)業(yè)的人力資源管理團(tuán)隊(duì)，能提供高效的人力資源服務(wù)，讓企業(yè)專(zhuān)注于**業(yè)務(wù)。勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)對(duì)派遣員工的社會(huì)保險(xiǎn)、工資福利等方面的保障應(yīng)當(dāng)與用工單位提供給自有員工的保障相同。蘇州貿(mào)易勞務(wù)派遣選擇

用工單位無(wú)同類(lèi)崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。蘇州貿(mào)易勞務(wù)派遣選擇

劉軍勝認(rèn)為，要進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)合同法中關(guān)于勞務(wù)派遣的條款，如對(duì)勞務(wù)派遣使用的輔助性、臨時(shí)性、替代性做解釋說(shuō)明。例如，作為勞務(wù)派遣工的列車(chē)員到底屬于那種性質(zhì)，需要在實(shí)施細(xì)則上限制一下，不能所有的用工都勞務(wù)派遣；用工不超過(guò)幾個(gè)月或者幾年叫做臨時(shí)性；必須是主業(yè)范圍之外的才叫輔助性。記者獲悉，起草中的《勞務(wù)派遣辦法》，對(duì)“三性崗位”界定的一種方案是：臨時(shí)性崗是存續(xù)時(shí)間不超過(guò)兩年的工作崗位。這與勞務(wù)派遣合同至少簽訂兩年的規(guī)定剛好銜接。蘇州貿(mào)易勞務(wù)派遣選擇

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